按照省政府的要求，為推動全民創(chuàng)業(yè)，切實(shí)減輕創(chuàng)業(yè)主體的負(fù)擔(dān)，優(yōu)化稅收環(huán)境，方便全民創(chuàng)業(yè)，我局根據(jù)國家稅收政策，借鑒兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下推動全民創(chuàng)業(yè)的政策和措施：
一、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，大力扶持全民創(chuàng)業(yè)
（一）對所有新開業(yè)納稅人免收發(fā)票領(lǐng)購簿工本費(fèi)，降低納稅成本，減輕納稅人負(fù)擔(dān)；
（二）增值稅起征點(diǎn)
我省個體經(jīng)營者增值稅起征點(diǎn)為：銷售貨物的月銷售額5000元，提供應(yīng)稅勞務(wù)的月銷售額3000元，按次納稅的每次（日）銷售額200元。個體經(jīng)營者月（次）銷售額在起征點(diǎn)以下的免征增值稅。
（三）增值稅免稅
1.納稅人銷售或進(jìn)口下列項(xiàng)目，免征增值稅：
⑴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)初級農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；
⑵避孕藥品和用具；
⑶向社會收購的古舊圖書；
⑷銷售的自己使用過的物品。
2.供殘疾人專用的假肢、輪椅、矯型器（包括上肢矯型器、下肢矯型器、脊柱側(cè)彎矯型器），免征增值稅。
3. 對殘疾人個人提供的加工、修理修配勞務(wù)免征增值稅。
4. 對非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自產(chǎn)自用的制劑，免征增值稅；對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自產(chǎn)自用的制劑，自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起3年內(nèi)免征增值稅。
5. 校辦企業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)稅貨物，凡用于本校教學(xué)、科研方面的，經(jīng)嚴(yán)格審核確認(rèn)后（不包括消費(fèi)稅應(yīng)稅產(chǎn)品），免征增值稅。
享受稅收優(yōu)惠的校辦企業(yè)，必須同時具備下列三個條件：
⑴必須是學(xué)校出資自辦的；
⑵由學(xué)校負(fù)責(zé)經(jīng)營管理；
⑶經(jīng)營收入歸學(xué)校所有。
6.對高校后勤實(shí)體為高校師生食堂提供的糧食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、調(diào)味品和食堂餐具，免征增值稅。對高校后勤實(shí)體向其他高校提供快餐的外銷收入,免征增值稅。
7. 從
（四）企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅：
1.企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得，免征企業(yè)所得稅：
⑴蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植；
⑵農(nóng)作物新品種的選育；
⑶中藥材的種植；
⑷林木的培育和種植；
⑸牲畜、家禽的飼養(yǎng)；
(6)林產(chǎn)品的采集；
⑺灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；
⑻遠(yuǎn)洋捕撈。
2.企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得，減半征收企業(yè)所得稅：
⑴花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植；
⑵海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖。
(五)符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目，包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
(六)一個納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
(七)符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。符合條件的小型微利企業(yè)，是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，并符合下列條件的企業(yè)：
1.工業(yè)企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元；
2.其他企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元。
(八)國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。
(九)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
(十)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
(十一)企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計入收入總額。
(十二)企業(yè)購置并實(shí)際使用規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。
二、優(yōu)化納稅服務(wù),為全民創(chuàng)業(yè)提供納稅便利
在國稅機(jī)關(guān)樹立征納雙方法律地位平等的理念；公正、公平和文明執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念；納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念。優(yōu)化納稅服務(wù)，提升納稅服務(wù)水平。以辦稅服務(wù)廳為平臺，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件、信息共享”的“一站式”辦稅模式；以各級國稅機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站為平臺，設(shè)置“網(wǎng)上辦稅廳”，實(shí)現(xiàn)更多涉稅業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理。在網(wǎng)站二期建設(shè)中，還將開發(fā)在線訪談、網(wǎng)上視頻、留言咨詢、外網(wǎng)郵件等服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)效率；以“12366”服務(wù)熱線為平臺，實(shí)行省局集中的人工坐席和業(yè)務(wù)“專家”坐席制度，建成服務(wù)咨詢知識庫，
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