關于證券行業(yè)準備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關政策問題的通知

財稅〔2017〕23號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：
　　根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》的有關規(guī)定，現(xiàn)就證券行業(yè)準備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關政策問題明確如下：

　　一、證券類準備金

　　（一）證券交易所風險基金。

　　上海、深圳證券交易所依據(jù)《證券交易所風險基金管理暫行辦法》（證監(jiān)發(fā)〔2000〕22號）的有關規(guī)定，按證券交易所交易收取經(jīng)手費的20%、會員年費的10%提取的證券交易所風險基金，在各基金凈資產(chǎn)不超過10億元的額度內(nèi)，準予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　（二）證券結算風險基金。

　　1.中國證券登記結算公司所屬上海分公司、深圳分公司依據(jù)《證券結算風險基金管理辦法》（證監(jiān)發(fā)〔2006〕65號）的有關規(guī)定，按證券登記結算公司業(yè)務收入的20%提取的證券結算風險基金，在各基金凈資產(chǎn)不超過30億元的額度內(nèi)，準予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　2.證券公司依據(jù)《證券結算風險基金管理辦法》（證監(jiān)發(fā)〔2006〕65號）的有關規(guī)定，作為結算會員按人民幣普通股和基金成交金額的十萬分之三、國債現(xiàn)貨成交金額的十萬分之一、1天期國債回購成交額的千萬分之五、2天期國債回購成交額的千萬分之十、3天期國債回購成交額的千萬分之十五、4天期國債回購成交額的千萬分之二十、7天期國債回購成交額的千萬分之五十、14天期國債回購成交額的十萬分之一、28天期國債回購成交額的十萬分之二、91天期國債回購成交額的十萬分之六、182天期國債回購成交額的十萬分之十二逐日交納的證券結算風險基金，準予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　（三）證券投資者保護基金。

　　1.上海、深圳證券交易所依據(jù)《證券投資者保護基金管理辦法》（證監(jiān)會令第27號、第124號）的有關規(guī)定，在風險基金分別達到規(guī)定的上限后，按交易經(jīng)手費的20%繳納的證券投資者保護基金，準予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　2.證券公司依據(jù)《證券投資者保護基金管理辦法》（證監(jiān)會令第27號、第124號）的有關規(guī)定，按其營業(yè)收入0.5%—5%繳納的證券投資者保護基金，準予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　二、期貨類準備金

　　（一）期貨交易所風險準備金。

　　大連商品交易所、鄭州商品交易所和中國金融期貨交易所依據(jù)《期貨交易管理條例》（國務院令第489號）、《期貨交易所管理辦法》（證監(jiān)會令第42號）和《商品期貨交易財務管理暫行規(guī)定》（財商字〔1997〕44號）的有關規(guī)定，上海期貨交易所依據(jù)《期貨交易管理條例》（國務院令第489號）、《期貨交易所管理辦法》（證監(jiān)會令第42號）和《關于調(diào)整上海期貨交易所風險準備金規(guī)模的批復》（證監(jiān)函〔2009〕407號）的有關規(guī)定，分別按向會員收取手續(xù)費收入的20%計提的風險準備金，在風險準備金余額達到有關規(guī)定的額度內(nèi)，準予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　（二）期貨公司風險準備金。

　　期貨公司依據(jù)《期貨公司管理辦法》（證監(jiān)會令第43號）和《商品期貨交易財務管理暫行規(guī)定》（財商字〔1997〕44號）的有關規(guī)定，從其收取的交易手續(xù)費收入減去應付期貨交易所手續(xù)費后的凈收入的5%提取的期貨公司風險準備金，準予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　（三）期貨投資者保障基金。

　　1.上海期貨交易所、大連商品交易所、鄭州商品交易所和中國金融期貨交易所依據(jù)《期貨投資者保障基金管理辦法》（證監(jiān)會令第38號、第129號）和《關于明確期貨投資者保障基金繳納比例有關事項的規(guī)定》（證監(jiān)會 財政部公告〔2016〕26號）的有關規(guī)定，按其向期貨公司會員收取的交易手續(xù)費的2%（2016年12月8日前按3%）繳納的期貨投資者保障基金，在基金總額達到有關規(guī)定的額度內(nèi)，準予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　2.期貨公司依據(jù)《期貨投資者保障基金管理辦法》（證監(jiān)會令第38號、第129號）和《關于明確期貨投資者保障基金繳納比例有關事項的規(guī)定》（證監(jiān)會 財政部公告〔2016〕26號）的有關規(guī)定，從其收取的交易手續(xù)費中按照代理交易額的億分之五至億分之十的比例（2016年12月8日前按千萬分之五至千萬分之十的比例）繳納的期貨投資者保障基金，在基金總額達到有關規(guī)定的額度內(nèi)，準予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　三、上述準備金如發(fā)生清算、退還，應按規(guī)定補征企業(yè)所得稅。

　　四、本通知自2016年1月1日起至2020年12月31日止執(zhí)行。《財政部 國家稅務總局關于證券行業(yè)準備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關政策問題的通知》（財稅〔2012〕11號）同時廢止。

財政部　國家稅務總局

2017年3月21日