關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《社會團體和國有企業(yè)“小金庫”專項治理工作舉報獎勵辦法》的通知

國稅辦發(fā)〔2010〕90號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，局內(nèi)各單位：
　　為了鼓勵舉報社會團體和國有及國有控股企業(yè)“小金庫”，中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)了《社會團體和國有企業(yè)“小金庫”專項治理工作舉報獎勵辦法》（中治金辦[2010]6號），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并將有關(guān)要求通知如下：
　　一、各級稅務機關(guān)要充分認識舉報在“小金庫”專項治理工作中的重要作用，認真落實專項治理舉報制度，要向社會公開舉報電話（傳真）、電子信箱、通信地址，建立健全相關(guān)制度，認真受理舉報，經(jīng)核查屬實的，按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
　　二、各級稅務機關(guān)“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要結(jié)合實際貫徹執(zhí)行《社會團體和國有企業(yè)“小金庫”專項治理工作舉報獎勵辦法》，按照規(guī)定的程序和內(nèi)容落實舉報獎勵制度。
　　三、各級稅務機關(guān)要將“小金庫”專項治理工作期間的舉報情況、核查處理情況和舉報獎勵情況，如實在有關(guān)報告和報表中反映上報。
　　國家稅務總局治理小金庫工作領(lǐng)導小組辦公室舉報受理電話：010-63410238

　　 國家稅務總局辦公廳
　　 二○一○年九月九日

　　關(guān)于印發(fā)《社會團體和國有企業(yè)“小金庫”專項治理工作舉報獎勵辦法》的通知

　　中治金辦[2010]6號

　　為了鼓勵舉報社會團體和國有及國有控股企業(yè)“小金庫”，根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)[2009]18號）和社會團體、國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理的有關(guān)政策規(guī)定，中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組辦公室研究制定了《社會團體和國有企業(yè)“小金庫”專項治理工作舉報獎勵辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。
　　附件：社會團體和國有企業(yè)“小金庫”專項治理工作舉報獎勵辦法

　　 中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組辦公室
　　二○一○年八月二十日
　　附件：

　　社會團體和國有企業(yè)“小金庫”專項治理工作舉報獎勵辦法

　　第一條　為了鼓勵舉報社會團體和國有及國有控股企業(yè)“小金庫”，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)[2009]18號）和社會團體、國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理的有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱舉報獎勵，是指在社會團體和國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理工作期間，向“小金庫”治理日常工作機構(gòu)舉報社會團體和國有及國有控股企業(yè)“小金庫”問題，經(jīng)核查屬實，對舉報有功的單位和個人（以下簡稱舉報人）給予的獎勵。
　　第三條 各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)應當向社會公開舉報電話（傳真）、電子信箱、通信地址，認真受理舉報，建立健全相關(guān)的登記、核查、處理、督辦、答復、統(tǒng)計和報告制度。
　　第四條　舉報人自愿向“小金庫”治理日常工作機構(gòu)舉報社會團體和國有及國有控股企業(yè)“小金庫”違法行為，經(jīng)核查屬實，由“小金庫”治理日常工作機構(gòu)根據(jù)舉報時效、舉報材料的詳實程度、舉報內(nèi)容與查實內(nèi)容相符程度等，按照查實的設(shè)立“小金庫”金額的3%-5%，給予舉報人獎勵，獎勵資金最高額為人民幣10萬元。
　　第五條　“小金庫”治理日常工作機構(gòu)用于獎勵舉報人的資金，由同級財政負擔。
　　舉報獎勵資金的撥付按有關(guān)政策規(guī)定辦理。
　　第六條　舉報人舉報的事項應當客觀真實，對其提供材料內(nèi)容的真實性負責。有下列情形之一的，不予獎勵：
　　（一）舉報人無法證實其真實身份的；
　　（二）舉報內(nèi)容含糊不清、缺乏事實根據(jù)的；
　　（三）舉報人提供的線索與“小金庫”治理日常工作機構(gòu)查處“小金庫”無關(guān)的；
　　（四）有關(guān)監(jiān)督檢查機關(guān)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或者正在查處的；
　　（五）法律法規(guī)規(guī)定不予獎勵的其他情形。
　　第七條　同一“小金庫”被兩個或者兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵符合本辦法規(guī)定的最先舉報人。舉報次序以 “小金庫”治理日常工作機構(gòu)受理舉報的登記時間為準。
　　第八條　“小金庫”治理日常工作機構(gòu)根據(jù)舉報及查處情況，確定有功舉報人后，通知舉報人到指定地點辦理申請獎勵手續(xù)，查驗舉報人身份證件或單位證明文件的原件，并留存復印件。登記用于領(lǐng)取獎勵資金的銀行賬戶，填寫《舉報“小金庫”獎勵申請表》。
　　聯(lián)名舉報同一“小金庫”的，由第一署名人辦理手續(xù)。
　　相關(guān)舉報人在接到通知之日起90日內(nèi)，不到指定地點辦理手續(xù)，視同放棄獎勵。
　　第九條　舉報人或者聯(lián)名舉報的第一署名人不能親自到“小金庫”治理日常工作機構(gòu)指定的地點辦理手續(xù)的，可以委托他人代行辦理。代辦人代辦領(lǐng)獎手續(xù)應當持有委托人的授權(quán)委托書、身份證或者其他有效證件以及代領(lǐng)人的身份證或者其他有效證件。
　　舉報人是單位的，可以委托本單位工作人員代行辦理手續(xù)。代辦人應當持委托單位的機構(gòu)代碼證書、授權(quán)委托書和代辦人的身份證、工作證等代辦手續(xù)。
　　第十條　受理舉報的機構(gòu)應當依法保護舉報人的合法權(quán)益并嚴格為其保密，任何人不得以任何方式泄露舉報人情況及舉報內(nèi)容。《“小金庫”舉報獎勵申請表》、委托人或單位的授權(quán)委托書等辦理申請手續(xù)的資料，涉及舉報人信息的相關(guān)財務憑證等由“小金庫”治理日常工作機構(gòu)作為密件存檔。
　　第十一條　“小金庫”治理日常工作機構(gòu)及工作人員在受理舉報和支付舉報獎金等工作中玩忽職守、徇私舞弊，給工作造成損失，以及態(tài)度惡劣、產(chǎn)生不良影響的，給予批評教育直至黨政紀處分或組織處理；構(gòu)成犯罪，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
　　第十二條 本辦法適用于社會團體和國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理工作。
　　第十三條　各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)可根據(jù)本辦法制定實施細則或操作規(guī)程。
　　第十四條　本辦法由中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組辦公室解釋。
　　第十五條　本辦法自公布之日起施行。

　　附：《“小金庫”舉報獎勵申請表》