關(guān)于進(jìn)一步做好船舶車船稅征收管理工作的通知

國稅發(fā)[2012]8號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局、交通廳（局、委），西藏、寧夏自治區(qū)國家稅務(wù)局，天津、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局，各直屬海事局、地方海事局：
《中華人民共和國車船稅法》（以下簡稱車船稅法）及其實(shí)施條例自2012年1月1日起施行。為切實(shí)做好船舶車船稅的征收管理工作，全面貫徹落實(shí)車船稅法及其實(shí)施條例的各項(xiàng)規(guī)定，在稅務(wù)系統(tǒng)和交通運(yùn)輸部門原來已建立的船舶車船稅征收管理工作機(jī)制基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)國家稅務(wù)總局和交通運(yùn)輸部研究，現(xiàn)就進(jìn)一步做好船舶車船稅征收管理工作的有關(guān)要求通知如下：
一、提高認(rèn)識，積極配合，做好船舶車船稅征收管理工作
對船舶征收車船稅，有利于加強(qiáng)船舶管理，促進(jìn)水上運(yùn)輸和相關(guān)行業(yè)的公平競爭和健康發(fā)展。我國船舶數(shù)量多、分布面廣、流動性大，船舶車船稅征管較為困難。稅務(wù)機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸部門海事管理機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識、加強(qiáng)配合，共同做好船舶車船稅征收管理工作。
地市級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)主動爭取當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)的支持；海事管理機(jī)構(gòu)要發(fā)揮船舶監(jiān)督管理優(yōu)勢，通過向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供船舶信息、接受委托代征和協(xié)助把關(guān)等方式，積極支持和配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好船舶車船稅的征收管理工作。尤其是對此次車船稅法新單列稅目的游艇，應(yīng)根據(jù)其計稅依據(jù)和稅額標(biāo)準(zhǔn)的變化，及時掌握相關(guān)信息資料，扎實(shí)做好征管基礎(chǔ)工作。
二、創(chuàng)造條件，健全機(jī)制，開展好船舶車船稅代征工作
為方便納稅人繳納稅款，提高船舶車船稅的征管質(zhì)量和效率，降低稅收征管成本，凡在交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)登記管理的應(yīng)稅船舶，其車船稅由船籍港所在地的地市級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)委托當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)代征。稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動溝通聯(lián)系，與海事管理機(jī)構(gòu)協(xié)商船舶車船稅委托代征的具體事宜；交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)，共同做好船舶車船稅的委托代征工作。
對于在各省、自治區(qū)、直轄市地方海事管理機(jī)構(gòu)登記管理的船舶，原則上也應(yīng)實(shí)行委托代征。委托代征確有困難的地區(qū)，可先采取協(xié)助把關(guān)的方式，并創(chuàng)造條件盡快實(shí)行委托代征。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)主動和當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)協(xié)商，共同推進(jìn)船舶車船稅委托代征的實(shí)施工作，切實(shí)做好車船稅稅收政策服務(wù)和征管業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，積極創(chuàng)新征管模式，建立有效的控管機(jī)制。實(shí)行船舶車船稅委托代征的地區(qū)要建立健全委托代征工作管理機(jī)制。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與海事管理機(jī)構(gòu)簽訂委托代征協(xié)議，明確代征單位的代征范圍和內(nèi)容、代征稅款的解繳方式和具體期限、代征手續(xù)費(fèi)的支付比例和支付方式、船舶信息交換和協(xié)作配合方式等方面的內(nèi)容，明確各方職責(zé)，規(guī)范代征行為。
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在船舶監(jiān)管過程中，加強(qiáng)對船舶車船稅繳納情況的查驗(yàn)，并及時將有關(guān)情況通報稅務(wù)機(jī)關(guān)。
三、依托信息手段，搭建暢通渠道，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分依托信息技術(shù)手段，與海事管理機(jī)構(gòu)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建暢通的信息交流渠道，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享。實(shí)行船舶車船稅委托代征的地區(qū)要定期交換船舶的登記信息和納稅信息，建立船舶車船稅的稅源數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)船舶車船稅的源泉控管，堵塞征管漏洞，確保船舶車船稅委托代征工作順利進(jìn)行。
四、船舶車船稅委托代征的具體管理辦法由國家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司與交通運(yùn)輸部海事局另行制定。

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國家稅務(wù)總局 交通運(yùn)輸部
二○一二年一月二十日