一、公告出臺的背景
　　增值稅暫行條例規定，食用植物油適用13%增值稅稅率。《增值稅部分貨物征稅范圍注釋》（國稅發[1993]151號）明確，植物油是從植物根、莖、葉、果實、花或胚芽組織中加工提取的油脂。食用植物油僅指：芝麻油、花生油、豆油、菜籽油、米糠油、葵花籽油、棉籽油、玉米胚油、茶油、胡麻油，以及以上述油為原料生產的混合油。
　　現行政策對食用植物油進行正列舉，杏仁油和葡萄籽油不在列舉范圍內。隨著社會進步，科技水平提高，已可以從苦杏仁、葡萄籽中提取油脂并大規模投入生產。因而部分地區稅務機關報來請示，請求明確杏仁油 葡萄籽油屬于食用植物油，適用13%增值稅稅率。
　　二、公告的主要內容
　　據了解，杏仁油和葡萄籽油主要用途為食用。杏仁油的主要成分是油酸和亞油酸，葡萄籽油的主要成分是亞油酸和原花青素，杏仁油和葡萄籽油均具有較高的營養價值，有助于促進我國居民飲食結構調整。因此，公告明確，杏仁油、葡萄籽油屬于食用植物油，適用13%增值稅稅率。